作为全国第一个实现减量发展的超大城市，北京人口规模总体趋稳、分布逐步优化、素质明显提升，城六区和其余十区常住人口比从2015年的6:4至2023年已发展为5:5。
2024年8月29日，市政协召开专题协商会，通报了前期调研情况。
围绕“完善政策优化结构 促进首都人口高质量发展”专题协商是市政协今年重点工作。市政协人资环建委牵头成立联合调研组，于1月至8月开展调研协商，并形成调研报告。委员们针对首都人口高质量发展面临的挑战，从优化人口布局、强化生育友好型社会政策供给、加强人才引进等方面提出意见建议。
调研组认为，优布局是人口高质量发展的战略举措，是新时代首都高质量发展的关键。应坚持疏解与承接双向发力，坚持中心城区和平原新城互补、京津冀区域一体化统筹，集聚符合产业发展需求和区域功能定位的青年就业人口，推动实现城市功能发展目标。
如何推动人口分布与区域功能定位相协调？全国政协委员，市政协委员，国务院发展研究中心资源与环境政策研究所研究员谷树忠建议，坚持全市域职住平衡，积极有序推进市属高校及国企等单位由城区向外疏解，着力改善外围地区人口年龄和素质结构，持续增强外围地区社会经济活力。
“要建成面向未来的国际科技创新中心，北京需要更多、更强的科技创新人才。”中国发展研究基金会人的发展经济学研究中心副主任、国务院发展研究中心研究员赵晨建议，优化人才供给和就业结构，提高人口发展与“四个中心”功能建设的适配性。其中，应在核心区进一步开展“恢复老城风貌”专项疏解整治行动，同时引入创新文化业态，激发内生动力，将核心区打造成传承展示历史文化的文化精华区。
