摘要：分析有关国家的科技管理体制变迁过程可以发现，科技、经济领先国家通常由行业主管部门分头管理科技活动，科技、经济追赶国家一般设置科技主管部门集中管理科技活动，介于两者之间的国家则采取统分结合模式。国外经验带来的启示是，在科技、经济水平相对提升时应逐步将需求导向的科学研究活动和技术创新活动管理职能调整至行业主管部门，以充分发挥其“专业人办专业事”的优势，自由探索的科学研究活动和少数战略领域的科技活动可仍由科技主管部门管理；在科技、经济水平相对落后时，需设置科技主管部门集中管理科技活动，以充分发挥其“关注重大领域关键技术和前沿技术”“集中力量办大事”的优势；科技管理体制调整过程中应注意加强科技统筹协调机制建设。

　　关键词：科技管理 科技主管部门 行业主管部门