新技术产业空间布局的优化应作为我国数字化时代重大生产力布局的首要任务
《调查研究报告》【2023年第44号(总6993号)】
2023-03-09 09:50 孙志燕,国务院发展研究中心发展战略和区域经济研究部
摘要:新技术产业是数字化时代具有重要战略意义的重大生产力之一。从微观企业和就业数据来看,我国该行业在空间上持续集聚,区域发展格局“平台化”的趋势日渐突出。由于新技术产业对地区生产率和高质量就业具有更强的乘数效应,再加上数字技术变革的指数化“速度”,其空间集聚可能导致我国地区差距出现指数化的扩大,严重影响高质量发展新格局的构建。本报告建议,需将新技术产业的空间布局作为数字化时代重大生产力布局的首要任务,加快在国家层面完善其顶层设计。该行业的布局优化需充分考虑到“新技术”作为公共产品的基本属性,将“共同富裕”作为布局优化的重要目标。遵循数字技术的核心规律,重新设计构建以数据、资本、技术、碳等新要素增值为导向的地区分工格局。
关键词:重大生产力布局 新技术产业 区域差距 共同富裕
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