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后工业化阶段需重视地区“服务化”转型与“去工业化”的战略平衡
《调查研究报告》【2022年第177号(总6691号)】
2022-05-12 15:04    孙志燕,国务院发展研究中心发展战略和区域经济研究部
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  摘要:我国已进入后工业化阶段,经济结构“服务化”转型是一种必然趋势,但“服务化”转型并非惠及所有地区的发展,传统制造业城市已显现更大范围的衰退风险,对城镇化、现代化的推进也产生了不可忽视的负面影响。本报告利用城市分行业就业数据,从区域层面对我国“服务化”转型的影响进行了评估。建议国家层面应利用大数据和算法技术加强重点地区服务化转型过程中“去工业化”风险的监测。尽快建立以数据、碳、生态产品等新经济要素为核心的区域协调机制,提升落后地区在新兴产业、新兴技术领域的发展能力。实施明确技术导向和地区导向的产业政策,引导城市的发展由被动“去工业化”向主动“再工业化”转型,积极应对服务化转型的“鲍莫尔增长病”。

  关键词:区域政策 去工业化 服务化