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明确重点,分类施策,精准推进黄河上游地区生态保护和高质量发展
《调查研究报告》【2021年第288号(总6353号)】
2021-09-27 17:05    孙俊山、施戍杰、侯永志,国务院发展研究中心发展战略和区域经济研究部“黄河流域生态保护和高质量发展的总体思路和战略重点”课题组
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  摘要:黄河上游在国家生态安全和协调发展中地位突出,分为河源段、峡谷段和冲积平原段三大部分,各段自然禀赋和经济社会发展特征明显不同,要明确重点、分类施策,精准推进生态保护和高质量发展。河源段生态资源丰富、生态意义重大,但自然条件脆弱,发展水平落后,要以生态保护为重点,处理好生态保护、经济发展和民生改善的关系。峡谷段清洁能源富集、具备一定制造和研发基础,但清洁能源发展仍然面临多重制约,制造业和新兴产业发展存在不少瓶颈,要以清洁能源产业发展为重点,着力构建现代产业体系。冲积平原段人口较多、已形成一些大中城市,但周边沙漠分布,水资源供需矛盾尖锐,要以要素空间集聚为重点,在“集中集聚集约”上找出路。

  关键词:生态保护 高质量发展 明确重点 分类施策 黄河上游