2026年4月15日，中央企业低空经济产业发展专题推进会召开，央企将在低空经济领域实现更好发展、发挥更大作用。

这个消息在低空经济产业激起了一层层涟漪，业界普遍认为国资央企将为低空经济的发展按下“加速键”。作为新兴产业，低空经济需要进一步夯实基础设施、破解技术瓶颈、完善体制机制，才能推动产业从试点走向规模化发展，成长为真正意义上的新兴支柱产业。技术、人才和资金优势突出的央企，将发挥支撑和牵引作用。

打造产业集群

从局部试点到规模化发展，产业集群是低空经济产业由小到大的必经之路。

会议强调，央企要深刻认识发展低空经济是助力塑造国际竞争新优势、更好支撑保障国家安全的战略举措，是国资央企培育壮大新质生产力、开辟增长“第二曲线”的迫切需要，要加快打造具有国际竞争力的低空经济产业集群。

国务院发展研究中心企业研究所国有企业研究室主任贾涛在接受中国经济时报记者采访时坦言，在航空航天领域，我国的国资央企作为“国家队”具有很强的技术优势和国际竞争力，在低空经济领域，国资央企的一些优势是可以迁移过来的，如飞行器设计与制造的优势、信息处理与控制以及通信技术方面的优势，此外，还有较多场景应用的优势，比如电网等基础设施的低空巡检场景等。

此前，国务院国资委将低空经济纳入中央企业产业焕新行动，推动中央企业低空装备研发不断突破，低空基础设施持续完善，行业场景应用竞相落地，产业发展生态加速构建，有力支撑了低空经济产业良好起步。

可以预期，国资央企将在推动低空经济高质量发展中发挥举足轻重的作用。会议透露出来的信息引起广泛关注，作为低空经济基础设施的重要提供者，国资央企将积极履行社会责任，在促进新兴产业发展中发挥关键作用，进一步释放低空经济发展潜力。

展望“十五五”，国资央企将从资金、技术、基础设施、应用场景、产业生态等方面，奠定低空经济产业向新向优发展之基。

按照会议要求，国资央企要在严控风险、确保安全的前提下，坚持因地制宜、稳妥有序推动低空经济高质量发展。要强化统筹推动，加强规划引领，加大投资力度，当好发展低空经济的长期资本、战略资本、耐心资本；加强关键核心技术攻关，提升行业共性技术供给能力，加快低空航空装备创新迭代；切实当好低空基础设施建设的“国家队”、主力军，加快提升现有基础设施服务保障能力，推动低空基础设施与能源、信息等基础设施协同布局、有机衔接，与城市应用场景更加精准适配，发展面向未来的低空智能网联系统；涵养开放共赢的产业生态，积极对接地方产业规划，进一步开放应用场景，联合产业链上下游共同培育低空消费新业态，不断凝聚低空经济产业发展合力，推动低空经济产业发展提质加速。

协同发力促发展

“国有资本要做好战略性新兴产业投资的长期资本、战略资本、耐心资本，也必须在加强监管与合理容错间探索出平衡之道。”贾涛指出，面对低空经济更为激烈的市场竞争，面对民营科技企业更为灵活的机制，国资央企必须按照国家“十五五”规划纲要的要求，进一步理顺科技创新的激励机制，特别是“强化以增加知识价值为导向的分配政策，允许更多符合条件的国有企业以创新创造为导向在科研人员中开展多种形式中长期激励，加快构建技能导向的薪酬分配制度”，这样才能更好激发国资央企的活力与创造力。

低空经济是新兴产业的典型代表，助力新兴产业成长，国资央企大有可为。

作为我国新兴产业的典型代表，低空经济探索的发展路径将为其他新兴产业的发展形成示范效应，成为推动我国产业结构优化，产业转型升级的重要样本。