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隆国强:在高质量发展中提升民营经济
2019-07-17 00:00

日前,“民营经济创新发展高峰论坛”在福建省泉州市晋江召开,国务院发展研究中心副主任隆国强在论坛上作了主题为《在高质量发展中提升民营经济》的演讲。他表示,在过去的工业化快速推进过程中,民营经济的贡献是不可磨灭的,在未来的高质量发展中民营经济的提升也是不可或缺的。如果没有民营经济的提升,高质量发展就不可能真正实现。高质量发展需要民营经济的提升,同时高质量发展也会给民营经济的提升带来大量新的战略性机遇。

隆国强说,在过去40年,中国的民营经济从无到有、从小到大,得到了快速的发展,对中国的工业化、城市化作出了巨大的贡献。在高质量发展中民营经济不可或缺,因为民营经济在整个国民经济体系中占据重要的地位,有很多数据来支撑,有专家通过“56789”来概括。即在税收方面民营经济贡献50%以上;在国民生产总值中民营经济贡献了60%以上;在创新成果中民营经济贡献了70%以上;在城镇就业中民营经济贡献了80%以上;在市场主体的数量上民营经济占了90%以上,所以“56789”这几个数字充分地展示了民营经济在我国经济体系中所占据的重要地位。

隆国强分析说,高质量发展是创新发展、协调发展、绿色发展、开放发展、共享发展,这是在新发展理念指导下我们发展方式的一个转变。

从供给侧来看,隆国强认为,高质量发展要实现发展动能的转换。过去在快速工业化阶段,总体来说是一种外延式的粗放发展模式,主要依靠生产要素大规模的投入,经过这些年的发展应该说取得很大的成绩,但是也付出了很高的成本,尤其是资源环境方面的约束越来越凸显。中国经济从高速增长转向高质量发展,这是一个发展阶段的重大转变。在高质量发展中,不能再依靠生产要素的大规模投入,资源环境大规模的投入,应该更多依靠效率的提升,因此,要在技术进步、结构升级、资源配置、管理的提升以及发展理念等方面的更新上下功夫。

而从需求侧来看,隆国强说,随着人民对生活水平需求的提升,需要更多高品质的产品和优质服务,带动消费升级、带动产业结构的升级,这将有力地促进民营经济的提升。世界各国的投资者都在盯着这块市场,都在做好准备全力把握抓住这个机遇。我们的民营企业也要把握好中国经济转向高质量发展带来的战略性机遇。

隆国强认为,企业如果想打造成百年老店,成为市场经济的长青树,在高质量发展中,企业除了既要练好硬的武功,包括技术创新、商业模式创新等,也要练好软功夫,包括改善公司治理体系、开拓视野、创新意识、提升管理等,只有做好这些功课,民营经济的自我提升才能够真正得到可持续发展。

第一,更加重视创新发展。隆国强认为,从需求侧角度讲要满足老百姓的消费升级需求,要满足企业产业结构的升级需求,都需要有更多的创新的成果。从全球来看,当前面临的一种重大的战略性的机遇,就是以信息技术为代表的新一轮技术革命和产业变革。比如说汽车,在高级的发动机、自动变速器等方面,我国企业与世界最先进的技术还是有差距,但是因为技术进步,汽车出现新的情况,智能汽车、电动汽车、氢能源汽车等出现了,这个和原来的发动机不一样,现在我们新能源汽车也是排世界第一;电池技术、无人驾驶技术有可能给我们一种新的选择,让我们可以换道或者变道去超车。我国是世界第一大汽车消费国,第一大汽车生产国,产量排世界第一。比如晋江纺织服装产业,这个世界没有夕阳的产业只有夕阳的技术,我们用新的技术来提升新的产业,这个空间是巨大的。所以,当我们说要通过创新来创造驱动经济发展的新动能的时候,我们要兼顾两个领域,一个是新经济的领域,一个是用新技术改造提升传统领域,不可偏废。

第二,更加注重国际化。隆国强表示,中国在40年前打开了国门,之所以能够发展好,其实根本上是两条:一条是对内改革,释放我国自身的活力;一条是对外开放,充分发挥了我们的比较优势,这两者相互促进。

经济全球化快速推进创造出了很多新的机遇,中国是全球化的赢家,不同的国家有不同的情况,从企业层面上看也是如此,有的企业在全球化中做大做强,有的在全球化中萎缩了,甚至可能消失了。大家千万不要因为中美贸易摩擦,就不看国际市场,就转向国内,这恐怕是误解,我们要登高望远,一定要对全球化这个不可逆转的时代浪潮有一个清晰的判断。其实全球化进程虽然减速,但方向不改,趋势不变,同时有很多新的机会。中国要建设现代化强国,一定需要一大批有国际竞争力的中资跨国公司来支撑现代化强国。今天中国大企业大部分是国有企业,这是一个客观现实,未来民营企业要进一步做大做强,同时要特别加强国际化,提升自己在全球整合资源的能力。

第三,更加注重规范化的发展。隆国强提出,首先进一步地来提升企业治理机制的改革。大家以前一讲企业改革,一讲现代企业制度,一讲企业治理体系的完善,大家脑子天天想的是国有企业改革。其实改善公司治理,民营企业面临同样的问题,从早期的创业,从小到大的过程中,从不规范慢慢地走向规范的道路,企业内部治理体系的完善非常重要,当前很多民营企业是家族式的企业,有很多企业面临着新、老交替,面临怎么引进职业经理人,在这个进程中企业内部的治理体系的完善,管理体系的完善就变得至关重要。我们一讲练好内功,技术创新是硬功夫的,软功夫是公司治理体系和管理的提升。所以在高质量发展中民营经济的提升,内部的治理体系的改革完善,其实是一个很迫切的课题。日本、美国,一家公司有一两百年的历史,有人调查过,说我们好多企业叫“小老树”,还没有长大就老了,整个公司的平均寿命很短,生生死死,那些长青树是怎么活下来的?内部的治理体系完善,内部的管理是打造百年老店的根基,这是企业治理体系的完善。第二个是人才,打造有国际竞争力的企业,我们就要聚天下英才而用之,用好自身的人才,培养自己企业的人才,用好外部的人才。福建企业用台胞管理人才、技术人才,这就是习总书记讲的发挥自身的优势。福建靠近台湾,跟台湾有天然的联系,用好台胞,用好他们的经验,我觉得非常好。因为我们现在所谓提升的道路可能恰恰是30年前很多台资企业走过的道路,他们有很多经验,所以,我们引进包括台胞但是不限于台胞人才,就可以应对好多对我们来说很新鲜的挑战,可能对他们来说是已经处理过的挑战,他们是有经验的。

隆国强表示,另外,民营企业要更加重视和跨国公司的合作,民营企业要提升,需要国际化的视野,需要全球化的经营,需要在国内、国际和跨国公司更加深入地合作。当然跨国公司也需要我们民营企业,跨国公司要深根中国的市场也要更加重视和民营企业的合作,这是一个互相的过程。在这个过程中大家不断地自我提升,通过合作来提升竞争力。

隆国强特别强调,当我们企业在提升过程中,特别在开展国际化竞争的时候,要特别注重合规、讲信用,我国企业国际化过程中有很多的经验,也有不少的教训,其中有很沉重的教训就是很多企业在合规上做得欠缺,有的是不了解外面的规矩,有的是了解了以后不屑一顾所造成的。国内一些企业以往“看到黄灯抢着跑,看到红灯绕着走”,觉得这是本事。但是走到国际市场的时候,这样的文化给你巨大的限制,不少企业走到国际市场就是因为对当地的法律、法规不了解,不尊重,最后因为合规问题碰到了巨大的挑战,有的可以说是血本无归。所以,民营经济的提升,其中一个很重要的方面就是合规意识的增强、合规能力的提升。

作者:记者 何树河 来源:《中国经济时报》2019年07月17日 
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