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拖延了半个世纪的农地集中
 ——日本小农生产向规模经营转变的艰难历程及启示
国务院发展研究中心农村经济研究部 叶兴庆
《调查研究报告》[专刊 2017年32期(总1556期)]  2017-09-22 15:25
  摘要:半个世纪来,日本通过修改法律以放松对农地流转的管制、实行激励政策以促进农地规模经营,但农地经营规模细小问题依然如故。其深层原因是,家门口非农就业机会的增加放慢了农户退出农业、进城谋生的步伐,对农业的高度支持保护降低了小规模兼业农户退出农业的意愿,压缩式城镇化、以农为本的文化传统和土地细碎化造成农地市场失灵。日本改变小农生产的失败给我们的启示是,对兼业化的利弊要有清醒认识,对普惠式支持政策应早作调整,对农地市场失灵要有足够的防范和补救。

  关键词:小农生产 兼业化 规模经营 日本

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