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关于扩大中等收入者比重问题研究
国务院发展研究中心“关于扩大中等收入者比重问题研究”课题组:王一鸣 陈昌盛 刘培林 冯文猛 刘涛 江宇 宣晓伟 张俊伟 王雄军 王莹莹 施戍杰 李承健 贡森 执笔
《调查研究报告》[专刊 2017年15期(总1539期)]  2017-03-30 10:03
  摘要:中等收入群体对经济社会长远发展影响重大。当前,我国中等收入者成长快、比重小、层次低,行业地区分布不均,消费结构正在不断优化升级而且潜力巨大。但受发展阶段、发展方式和体制政策因素影响,中等收入者比重扩大受到一定制约,主要是重投资轻消费和重生产轻生活特征明显,生产要素流动和优化配置受到制约,农业转移人口市民化存在多重阻碍,民营企业权益和知识产权保障不力,公共服务不均等和保障水平偏低。从国际经验看,扩大中等收入者比重,需要从提升劳动生产率、完善工资形成机制、发挥税收调节功能、建立社会保障体系、加大对弱势地区和群体扶持、促进社会流动等多方面构建综合性政策包。未来一个时期,我国需采取综合性举措促进中等收入群体壮大。

  关键词:中等收入者 制约因素 国际经验 政策建议

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