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发达国家对兵器工业改革、监管与扶持的经验与启示
国务院发展研究中心技术经济研究部“促进军民融合的体制机制与政策研究”课题组:马名杰 执笔
《调查研究报告》[专刊 2016年44期(总1519期)]  2016/11/18 14:37
  摘要:兵器工业军民融合不仅体现在技术和产品上,更重要的是产业组织变革。高度专业化和有序竞争的国防工业体系是军民融合的重要保障。发达国家对国有兵器企业进行重组和改革,吸引民间资本积极进入,提高了国防生产的效率、活力和稳定性。但国有企业在少数国防生产领域仍然存在,主要从事盈利低、风险大、保密性强的专用装备生产和维修任务。另一方面,政府通过法律和行政手段对国防市场进行规制,以维护供应商市场的竞争性、稳定性和安全性;对维持特殊行业的生产能力出台专门政策。我国兵器工业军民融合的重要任务是打破“大而全,小而全”的国防生产体系,推动国有兵器企业分类改革,对特殊行业采取专门的生产能力维持政策,同时加强对国防工业竞争秩序的监管。

  关键词:兵器工业 军民融合 产业组织 国企改革

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