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我国成品油消费税现状、存在问题及改革建议
资源与环境政策研究所“成品油消费税改革研究”课题组:郭焦锋 高世楫 洪涛 武旭 白彦锋 执笔
《调查研究报告》[ 2016年第46号(总4929号)]  2016/4/7 16:10
  摘要:我国现行成品油消费税制已形成了一套相对完善的政策体系,成为有效引导消费、抑制环境污染行为的重要手段之一,但仍存在征收环节不科学、收入分配不合理、税收征管不完善等方面的问题,使利用转票、变票和倒票等手段偷税逃税的行为有机可乘,导致税收严重流失和不公平竞争,已难以适应能源绿色发展的要求,亟须进一步完善以更好地发挥绿色税收的调控作用。为此,建议在研究制定成品油消费税征收环节后移至终端消费环节过程中,着力完善税收征管体系和配套措施,稳妥推进,先行试点汽油消费税改革,由中央税改为中央与地方共享税,以“互联网+税收”手段有效治理税收流失,完善标准体系和质量监管,加强社会信用体系建设。

  关键词:成品油消费税 现状 问题 改革 绿色税收

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