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《新养老金经济学》
2014-11-1 14:24

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经济学是研究稀缺资源配置的社会科学。这本书是从经济学的角度探讨养老金问题的一种尝试。现代经济学从研究国民财富的性质及其增长的源泉人手,已经演变为一个包括古典经济学、新古典经济学、发展经济学和制度经济学的逐步深化和逐步拓展的理论框架。在现代经济学中,制度经济学的发展从无到有。从老到新,取得了非常重要的成就,在分析方法上具有独特性.将制度作为一种交易合约。将产权的界定和保护、交易的平等互利和节约费用、不确定性的考察和治理作为经济制度的重要内容,将建立有效率的组织作为经济增长的关键。对于解释现实社会经济现象和解决现实社会经济难题提供了非常好的理论工具。

经济学的核心在于提出问题、分析问题和解决问题,简单的经济学就是研究少数几个变量之问的关系。最难的经济学是要帮助人们解决社会现实问题。经济学的一种基本方法是控制一些变量寻找另外一些变量之间的关系。这种方法是科学的.但也有局限性,闪为控制一些变量就意味着引入了假定,而这种假定与现实世界并不完全一致.或者只是纷繁复杂的现实世界的一种情况。经济学的另一种方法是试图抽象出一般性。提出一套基本框架。引入所有可能变量,用于解释一般问题。在现实世界中,很多观点从个体看都有合理性,但宏观加总后就存在矛盾,原因就是这些观点的背后隐含了不同的假设条件,不能进行比较加总。为了从根本上解决社会现实问题,这就要寻求个体之间的内在一致性与合理差异性,需要顶层思维。将各种变量按照内在一致的逻辑联系起来。因此,经济学的总体框架是最重要的。

 

目录

引论:反思和创新养老金经济学的理论框架

第一章 问题的提出

第一节 一个“打鸟”故事带给我们的思考

第二节 主流养老金制度设计中的保障悖论

第三节 现行养老金经济学的理论缺陷

第四节 新养老金经济学的建构

第二章 观念、定义和方法

第一节 基本观念

第二节 基本定义

第三节 基本方法

第三章 基本养老金机制模型

第一节 基本养老保险机制模型:基于有劳而获和因劳而获

第二节 基本养老救济机制模型:基于无劳而获和因贫而获

第四章 基本养老保险制度

第一节 参加对象:有劳动收入的人员及一般社会成员

第二节 政府角色:政策规范、交易服务、监督管理、适当出资

第三节 资金平衡:参保者内筹资,参保者内分配

第四节 运行机制:积累分配,保险分红

第五节 养老金投入:强制与激励相结合

第六节 养老金待遇:弹性保障与双重增长

第七节 制度特点:一个限额基本投入和限额基本回报的合约

第五章 养老缴费投入

第一节 养老缴费的传统解释及存在的缺陷

第二节 养老缴费的新解释及决定因素

第三节 养老缴费的合理机制

第六章 人口因素影响

第一节 个人寿命的不确定性

第二节 社会平均人生周期的构成

第三节 不同类型的平均预期寿命

第四节 参保者平均退休余命的确定

第五节 未来中国人口变化趋势预测

第六节 最低年缴费人口的测算

第七节 人口老龄化的应对

第七章 投资红利和政策扶持红利

第一节 投资红利的筹集与利用

第二节 政策扶持红利的筹集与利用

第八章 转轨红利利用

第一节 转轨红利的内容和性质

第二节 转轨红利的产生机制——理论分析

第三节 转轨红利的产生机制——实证分析

第四节 转轨红利的筹集、分享和转移使用

第五节 转轨红利的理论意义与政策含义

第九章 保险待遇形成

第一节 养老待遇的传统解释及存在的缺陷

第二节 养老待遇的新解释及决定因素

第三节 引入系数基准制的思路

第四节 引入系数基准制的途径

第十章 保险待遇调节

第一节 养老待遇调节的传统思路与理论创新

第二节 美国政府基本养老保障中的待遇调节机制

第三节 中国城镇职工基本养老保险待遇调节机制

第四节 中美两国基本养老保险待遇调节机制的比较

第五节 中国城镇职工养老保险待遇调节机制的改革

第十一章 现收现付制与基金积累制新解

第一节 现收现付制和基金积累制的传统解释

第二节 传统解释的角度与存在的缺陷

第三节 新解释的角度和基本思路

第四节 养老基金及其在不同社会条件下的变化

第五节 养老金替代率及其在不同社会条件下的变化

第六节 现收现付制和基金积累制的新定义

第七节 现收现付制与基金积累制的新关系

第十二章 从现收现付制到基金积累制

第一节 转制的必要性和可行性

第二节 转制的传统方式与做法

第三节 存在的主要问题及缺陷

第四节 转制的合理途径及新机制

第十三章 社会统筹新解

第一节 社会统筹的传统解释及存在的缺陷

第二节 社会统筹的新解释及主要性质

第十四章 从统账结合到统个结合

第一节 统账结合:板块结合

第二节 统个结合:链条结合

第三节 统账结合与统个结合的比较

第四节 建立统个结合的新型制度模式

第十五章 基本养老救济制度

第一节 参加对象:无收入及低收入的老年人员

第二节 政府角色:财政筹资、划线定规、交易服务、监督管理

第三节 资金平衡:参保者外筹资,参保者内分配

第四节 运行机制:低保补差,国家救济

第五节 养老金投入:公共财政与转移支付

第六节 养老金待遇:最低保障与差额补助

第七节 制度特点:一个限额财政投入和限额保障标准的合约

第十六章 基本养老金制度衔接

第一节 应保尽保:创新机制

第二节 衔接原则:尾首相接

第三节 制度设计:互补兼容

第十七章 基本养老基金的管理

第一节 基本养老基金的内容

第二节 养老基金的产权管理

第三节 连接过去、现在与未来

第四节 引入长期资金平衡表

第五节 养老基金缺口的化解

第六节 养老基金的投资管理

第七节 养老基金的信息管理

第八节 养老基金的管理方式

第十八章 基本养老金合约的治理

第一节 交易合约、不确定性与机会主义

第二节 参保者的责任与风险

第三节 承保者的责任与风险

第四节 承诺、强制与保护

后记

参考文献

 

作者

秦中春,出生于1971年,重庆人,现任国务院发展研究中心研究员、农村经济研究部副巡视员。先后获得四川农业大学经济学学士、中国人民大学经济学硕士、中国社会科学院研究生院管理学博士学位。1996年参加工作,就职于农业部,2005年调入国务院发展研究中心,主要研究领域为农村经济、公共政策和社会保障,曾经获得孙冶芳经济科学奖两次(第十三届和第十五届)、第二次全国农业普查招标课题研究特等奖、中国发展研究奖一等奖(两次)、第五届中国社会保障论坛三等奖和首届中国社会保障论坛优秀论文奖等。

 

作者:秦中春 
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