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“大数据杀熟”问题的实质、治理挑战及对策
熊鸿儒,国务院发展研究中心创新发展研究部;马源,国务院发展研究中心企业研究所
《调查研究报告》[ 2019年第138号(总5638号)]  2019-08-19 14:40
  摘要:数字经济时代,基于大数据和算法驱动的新型商业模式快速兴起,互联网平台企业通过甄别用户消费能力,对老用户收取高价的行为引起了社会广泛关注。“大数据杀熟”是一种价格歧视行为,但更加依赖数据和算法,实施方式也更隐蔽。这类行为可能满足不同层次用户的需求,强化市场动态竞争,但也会导致部分用户福利下降、伤及市场诚信,其影响十分复杂。治理大数据杀熟涉及市场竞争、消费者权益、个人数据保护和反歧视等政策,也面临执法难、适法难等现实问题,国际上亦尚未定论。建议全面客观审视“大数据杀熟”行为的利弊,坚持通过强化市场竞争和保障消费者自由选择权,来抑制平台企业“杀熟”的动机和能力。加强监管能力和执法效率,修订完善部门规章,增强平台定价规则的透明性,督促和引导平台自律。

  关键词:大数据杀熟 价格歧视 互联网平台 治理挑战

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