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健全和完善军民融合的法律法规体系
国务院发展研究中心创新发展研究部“军民融合立法框架与思路研究”课题组:吕薇 执笔
《调查研究报告》[ 2018年第78号(总5353号)]  2018-05-07 10:11
  摘要:党的十八大以来,军民融合深度发展上升为国家战略。习近平总书记强调,推进军民融合深度发展,要发挥好法律法规的规范、引导、保障作用。本文在概括总结我国军民融合立法的基本情况与主要问题的基础上,归纳介绍了欧美等经济体军民融合立法体系的特点和主要内容,提出了健全和完善我国军民融合法律法规体系的建议。目前,我国军民融合立法的重点是打破军民二元分立和部门分散立法的格局,加强顶层设计,构建统分结合的军民融合法律法规体系。一是制定综合性的军民融合促进法。二是在军民共性较强的领域,制定军民普遍适用的全国性法律。三是国防领域的专项法律法规既应要求国防活动有效利用社会资源,又要明确全民参与和支持国防建设的义务。四是进一步健全和完善军民融合的体制机制,为立法提供实践支撑和制度保障。

  关键词:军民融合 法律法规 体系建设

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