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国家发展规划评估制度存在的问题及改进建议
国务院发展研究中心发展战略和区域经济研究部 李善同 清华大学 韩柯子
《调查研究报告》[ 2017年第194号(总5269号)]  2017/12/25 14:34
  摘要:国家五年发展规划是引领我国经济社会发展的“战略性、纲领性、综合性”的规划,加强国家五年发展规划评估机制是全面推进我国“十三五”各类发展规划顺利实施和推进依法治国的必然要求。由于缺乏完备的理论基础、法制进程落后、评估体系不完善等原因,我国五年发展规划评估在组织模式、评估方法、评估指标、评估过程和问责机制等方面仍然存在着一些亟待解决的关键问题,影响了发展规划评估的权威性和实施效果。为了完善我国五年发展规划评估机制,应加强理论研究、加快发展规划立法进度、培育独立的第三方评估主体、完善发展规划的全周期评估、加强规划评估与问责机制、引导公众在发展规划评估过程中的参与。

  关键词:发展规划 规划评估 评估实践

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