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行政审批制度改革进展评述与方向
国务院发展研究中心办公厅“新一轮行政审批制度改革的成效、问题及对策”课题组:龙海波 执笔
《调查研究报告》[ 2017年第42号(总5117号)]  2017-4-14
  摘要:近五年来,以行政审批制度改革为抓手的各项工作取得积极进展,简政放权改革系列举措连续推出,人民群众获得感更加真切。在不断加大简政放权力度的同时,各项关联性改革也逐步向纵深推进。一是更加注重放管结合,新型市场监管体制逐步完善;二是更加注重权责边界,清单管理制度逐步推广;三是更加注重优化服务,政府服务模式不断创新。但也应看到,行政审批制度改革成效与人民群众期待还有较大差距,主要基于行政审批事项质量、审批权力运转效能、不同行为主体感知三个维度的考察。作为供给侧结构性改革的关键一环,简政放权任重而道远,放管结合、优化服务还需协同发力。因此,要紧紧围绕群众反映突出的问题,在简政放权基础上,更加注重监管机制创新,逐步向优化政府服务转移,努力在强化改革联动、减少行为冲突、提高有效激励上取得实效。

  关键词:行政审批制度 改革红利 群众获得感 进展评述

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